在黨委中心組（擴大）學習會暨節前廉政談話會上的

講    話

黨委書記、董事長 王浩

（2018年9月26日）

同志們:

剛才，我們集中學習了《市委辦關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》和中央、省、市關于開展“掃黑除惡”專項行動的有關要求。下面，我就企業發展、干部隊伍建設、作風建設三項工作與大家交心談心，并在國慶長假來臨之際，就廉政問題再給大家提提醒、敲敲鐘，目的就是讓大家及早認清發展大勢，樹立危機意識，筑牢思想防線，嚴格要求自己,做一名忠誠、干凈、擔當、清廉的管理人員。我講四點意見：

一、務必牢固樹立危機意識

十堰公交風雨兼程，起落有致。在2008年收歸國有后的幾年里，我們在全省乃至全國的中小城市中一直處于領先地位，很多公交企業慕名而來考察學習。我在5月7日集團公司中層管理人員會議上說過，大家有幸身處在公交發展歷史上最好、最優的歷史時期，至少面臨著三大機遇：一是國家層面的“大政機遇”，黨中央、國務院出臺了公交優先發展戰略，公交企業發展和公交行業地位得到了極大提升。二是交通部和省委省政府一系列對公交的補貼和優惠的“政策機遇”。三是十堰市良好的“環境機遇”，市委政府對公交高度關注。 但浮云一別后，流水十年間。在公交優先“三大機遇”面前，大家很容易如“溫水煮青蛙”般躺在封閉、安逸、自得舒適的溫床上不思進取。殊不知，面對外有補貼減少，內有成本激增的現狀，公交發展環境已經發了生深刻而復雜的變化，毫不危言聳聽地說，我們陷入了空前的危機之中。主要體現在：

從國家政策來看，財政部、交通部對城市公交車的成品油價格補助數額逐年遞減，今年退坡幅度為50%、2019年退坡幅度達到60%。以2013年為基數，我公司2018年將比2013年減少燃油補貼2300多萬元。而且，國家燃油補助數額與新能源公交車推廣數量掛鉤，若按照每年推廣100臺新能源公交車計算，將增加購車費用6000萬元以上。一減一增，企業成本將比2013年增加8300多萬元。

從經營情況來看，截至目前，公司累計借貸款2.2億元，賒欠購車款1.35億元，欠付工程款8000萬元，總計負債4.35億元。雖然票價調整后今年預計增加票款收入3000多萬元，但仍然杯水車薪。在此情況下，公司又先后提高了社?；鶖岛凸べY，增加成本3000多萬元。日益增加的四項成本和人力成本，守舊守成的公交輔業，企業經營發展舉步維艱。

從發展環境來看，隨著網約出租車、公共租賃車、電動小黃車、社會合乘車的涌現，以及城市輕軌項目的逐步推進，常規公交客運量不斷減少，營運收入大幅下降，公交企業更是雪上加霜。以襄陽公交為例，其日均收入已降至50多萬元，為我們敲響了警鐘。而且，如果我們的安全、服務沒做好，不排除市政府考慮增加市場主體，形成競爭態勢，以此倒逼公交企業提升服務水平。

從技術發展來看，創新驅動令科技手段日新月異，隨著信息化、自動化企業管理系統的覆蓋，將對現有的管理模式、管理隊伍形成沖擊，不能適應信息化管理的管理者將被淘汰；而無人駕駛技術在現實生活中的推廣應用也指日可待，這將對駕駛員隊伍形成沖擊，勞動密集型崗位將被電腦和機器取代，我們中間的一大批人或將面臨失業的風險。

面對這樣的困境、這樣的壓力，我們務必要有不畏浮云、撥云見日、認清形勢、早占先機的勇氣，務必要有生于憂患、死于安樂的危機意識，務必要有不等不靠、勇于擔當的拼搏精神，破釜沉舟，劈荊斬棘，全力推進公司改革發展。

一是在總結經驗教訓中保持危機意識。歷史的經驗值得我們傳承，但歷史的教訓更需要我們總結。我們要深入分析企業發展面臨的一些瓶頸性問題，比如經營管理的規范化和精細化、項目建設與審計、人力資源的開發及人力成本控制、職工教育培訓等，著重從制度、文化、理念等方面找根源、找病根，對癥下藥，標本兼治，科學施策，盡量少走一些彎路，加速自我調整、自我優化、自我完善。

二是在勇于改革創新中保持危機意識。目前，公交行業普遍面臨優先政策落實不力、歷史遺留問題疊加、收入與成本倒掛等眾多阻礙。唯有破舊立新，敢闖敢試，在內推進降本增效改革，在外優化發展環境，才能有效應對發展的“寒冬”。因此，我們必須要縱深推進激勵約束機制改革、績效分配改革、輔業經營改革和營修分離等等一系列改革，不斷增強企業內生動力，充分調動全員積極性，集聚改革發展的強大合力。

三是在狠抓執行落實中保持危機意識。“千條萬條，不落實就是白條”。各級干部職工要堅決把公司的各項決策、制度和措施執行落實到位，以求真務實、抓鐵有痕的態度，一錘接著一錘敲，一環接著一環緊，一步一個腳印地解決好公司發展的各項矛盾和困難，以對歷史負責、對企業負責、對職工負責的責任感，推進企業持續健康發展。

四是在不斷自我提升中保持危機意識。發展瞬息萬變，機遇稍縱即逝。放眼當下，跟不上發展的節奏，滿足不了發展的要求，必定淹沒在發展的浪潮中。廣大干部職工要自覺自覺提升素質，進一步提升對企業的責任感和認同感，在發展中同舟共濟。自覺提升能力，干一行就要愛一行，就要精一行，在工作中自我錘煉、自我加壓、補齊短板，成為崗位中的行家里手，在發展中踏浪而行。

二、務必抓好干部隊伍建設

為政之要，首在得人。中央、省、市制定的《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》傳遞了旗幟鮮明的用人導向，是集團公司當前今后使用干部的一部大綱，更是我們抓好干部隊伍建設的根本方針。下一步，要推進三個方面的工作：

一是打破鐵飯碗，讓干部能上能下。要認真貫徹落實中央、省、市文件精神，在干部教育、推薦考察、選拔任用、考核評價等工作中始終堅持新時期好干部標準，不簡單以票取人，對民主推薦得票不靠前，但一貫表現優秀、工作實績突出的干部，理直氣壯地使用。要堅持以事業為重，實行嚴格的績效管理，對不守規矩、不愿作為、能力不夠的干部要堅決進行組織調整，讓優勝劣汰成為常態。

二是不搞均等化，讓薪酬能高能低。要打破薪酬分配平均主義，干多干少、干好干壞一個樣的現象，逐步建立與工作能力、經營業績相掛鉤的收入分配機制。要堅持以崗定薪、崗變薪變、優績優酬的原則，進一步完善企業內部收入分配體系。要科學評價不同崗位職工的貢獻大小，合理拉開收入差距，做到待遇能高能低、能增能減。

三是激活一池水，讓機關能進能出。要著重解決“靠資歷吃飯”“靠年頭升級”、人浮于事等問題，把想干事、能干事、干成事的干部留下來，把不想擔當、消極怠工、干不成事的干部調整出去，全力形成機關不養“閑人”“庸人”的用人生態，持續激發機關干部隊伍的活力。要旗幟鮮明地為擔當者擔當、為改革者撐腰、讓實干者實惠。

三、務必要嚴標準、嚴管理、嚴作風

抓好公司日常管理，貴在嚴字當頭，重在取得實效。要在全公司范圍內常態化開展“嚴標準、嚴管理、嚴作風”主題活動，切實形成嚴抓、嚴管、嚴落實的工作氛圍。

一是要明確總體目標和要求。要把“嚴標準、嚴管理、嚴作風”上升為企業核心價值觀，落實到企業經營管理的全過程，全方位全覆蓋，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，以高標準、嚴要求、真落實的新常態，推動員工素質提高、公司管理提效、公交形象提升，推動黨委各項決策部署落實有力、落地有聲。

二是要弘揚“嚴”的價值理念。要以嚴的標準為導向，嚴格政治標準不變形，嚴格工作標準不走樣，嚴格生活標準不墮落，時刻做到高標準、嚴要求。要以嚴的管理為基礎，不搞嚴在嘴上、松在手上，不搞夸夸其談、長篇大論，從嚴從細強化經營管理，做實做精日常工作。要以嚴的作風為保障，自覺遵守黨紀黨規和各項規章制度，嚴格履職，嚴肅問責，以過硬的素質和優良的作風保障目標任務完成。

三是要廣泛深入開展系列活動。要狠抓從嚴治黨，堅持不懈地抓好黨員干部思想建設和理論武裝，常態化開展黨性教育和黨性錘煉，嚴肅黨內政治生活制度，扎實做好抓基層、打基礎工作。要狠抓制度執行，切實改進工作作風，強化工作執行，提高服務效能。要狠抓督查督辦，緊盯中心任務、重點工作開展定期檢查和通報，確保一級抓一級，層層抓落實。要狠抓追責問責，對該追責的要堅決追責，不讓制度落空，不讓責任空轉，不讓紀律成擺設。

四、務必廉潔過節

國慶長假既是出行訪友的歡樂時刻，也是“四風”問題易發的敏感時期。作為管理人員，我們要嚴守政治紀律和政治規矩，堅決防止“四風”問題反彈，嚴防各類“節日腐敗”，倡導清清爽爽的同志關系，規規矩矩的上下級關系，確保過一個風清氣正的黃金周。

一要知敬畏，牢固樹立廉潔觀。要筑牢拒腐防變的思想防線，時刻用廉潔的標準，約束自己的一言一行、一舉一動，做一個清清白白、堂堂正正的人。要敬業負責擔當，把精力集中在事業上、工作上，為職工群眾辦實事、辦好事。

二要存戒懼，始終保持警覺性。要嚴格遵守黨的各項紀律規矩和法律法規，嚴格落實值班值守有關要求，自覺按黨性原則、政策法規、制度程序辦事，嚴格執行工作用車、福利、開支等規定，開源節流，精打細算，埋頭苦干，堅決杜絕奢靡、浮躁、貪占之風。

三要守底線，持之以恒抓作風。要嚴守作風底線和道德底線，自覺抵制各種不正之風，自覺抵制各種誘惑，培養健康的生活作風情趣，對家人多約束、多提醒，在任何情況下都穩得住心神、管得住行為、守得住清白。

四要明責任，切實守好責任田。每個班子成員、每個單位、每個部門的負責人都要切實擔負起“一崗雙責”的責任，不僅要以身作則，嚴于律己，還要管好自己的下屬，決不能只抓業務不抓廉政，哪個單位、部門出了問題，首先要追究那個單位、部門的領導責任。

同志們，大干一百天，奮力保攻堅。全年只剩下三個月時間，能否順利完成年度各項目標，推進公司健康發展，關鍵在于能否居安思危，深化改革，嚴抓嚴管，狠抓落實。我們一定要以此次會議為起點，扎實推進公司各項改革發展工作，力爭取得新的成績、新的進步。

最后祝大家過一個文明、廉潔、安全、祥和的國慶假期！

謝謝大家！